大家好：
我是茶迷 Andy。
2025 年 11 月 14 日，美國白宮正式宣布：茶葉不在對等關稅清單中，不加徵額外關稅。
官方公告網址：
對臺灣茶產業而言，這是非常振奮的好消息。
但在全球貿易環境日漸嚴峻、各國查驗愈來愈嚴格的情況下，要順利出口並不只靠免稅而已。
茶葉與關稅之間，有幾個出口商必須理解的重點，包括稅則編碼、原產地規則、以及第三地轉口的風險。
以下帶大家一次釐清。
一、什麼是 HS Code？為什麼對茶葉出口如此重要？
HS Code（Harmonized System）是全球通用的商品分類系統，由世界海關組織（WCO）制定。
它用來決定關稅、進出口管理方式與原產地認定方式。
HS Code 的結構如下：
章（Chapter）是前 2 位碼
節（Heading）是前 4 位碼
目（Subheading）是前 6 位碼，也是全球統一
6 碼之後各國可延伸為 8 或 10 位碼，用於自身的海關管理與統計目的
也就是說，一個產品的 HS Code 會直接影響它在不同國家的稅率與進口規範。
二、茶葉的 HS Code 是什麼？
茶葉主要屬於 HS 09 章（Coffee, tea, maté and spices）。其中茶類的分類如下：
綠茶：0902.10、0902.20
烏龍茶與紅茶（部分發酵、全發酵）：0902.30、0902.40
調味茶或茶包：2101.20
大部分臺灣出口的散茶，都屬於 0902 類別。
這個分類在出口時非常重要，它是海關用來比對稅率、查驗品項與認定原產地的重要依據。
三、出口美國該注意什麼？
即使茶葉享有免對等關稅，也不能掉以輕心。
美國對茶葉出口最關鍵的審查項目，往往不是價格，而是「產地」。
在美國海關（CBP）的制度裡，關稅判定的第一步永遠是：
產品的原產國是誰？
只要原產地不清楚，或有轉口疑慮，海關就會展開查驗。
若無法提出證明，無論是否免稅，都可能被延遲清關、補稅，甚至退運。
四、什麼是「實質轉型」？為什麼會影響原產地？
判斷貨物原產地最重要的概念之一，就是「實質轉型（Substantial Transformation）」。
也就是說，一個產品是否在某國經過加工後，變成一個新的商品。
但全球各國對實質轉型的標準並不一致。有些國家要求：
HS Code 必須跨「章」（Chapter）才算轉型
有些只要跨「節」（Heading）即可
有些採較嚴格的跨「目」（Subheading）標準（CTSH）
這表示：只要 HS Code 沒有達到該國的變化標準，即使產品在當地加工，也無法認定為新的原產地。
美國的判定方式則更為獨特。美國不僅看 HS Code，更看產品是否因加工而改變：
名稱（Name）
性質（Character）
用途（Use）
若名稱、性質、用途都沒有改變，就不會被視為實質轉型。
五、真正的原產地，是「付出主要技術的地方」
原產地不是看最後在哪裡裝箱，也不是看出貨國，而是看產品主要價值是在哪裡產生。
以某些工業產品為例：
日本製造關鍵零件 → 送到泰國切割、裝配 → 最後出口美國
即使最後一道加工在泰國，美國仍會認定原產地是日本，因為：
產品的主要技術
產品最重要的特性
產品核心功能
都是由日本決定，而非泰國的最後加工
也就是說：
真正的原產地，是主要製程所在地，而不是最後加工地。
六、套用在茶葉：為什麼茶葉產地通常是採收地？哪些情況會改變？
茶葉屬於農產品，一般情況下被視為「完全取得」（Wholly Obtained），
也就是採收地＝原產地。像散茶、烏龍茶、紅茶等原葉產品，
即使在其他國家分裝、封袋或混合，都不會改變原產地。
但需要注意的是，加工深度不同，原產地認定也會不同：
茶包：切碎、定量、封袋並不改變產品本質，名稱、性質、用途仍是茶葉，因此原產地依然是採收地。
茶萃取物、即飲茶、罐裝飲料：若茶葉被加工成飲料或萃取物，商品的名稱、性質與用途都已明顯不同，屬於新的商業商品。
在美國原產地規則下，這類產品可能被認定為主要加工地的產地，
而不是茶葉的採收地。
因此，茶葉的原產地多半清楚、穩定，但一旦進入深度加工，
尤其是做成飲料後，原產地就不再一定是種植地，而是要看主要加工在哪裡完成。
七、如果用第三地轉口美國，會發生什麼事？
第三地轉口（例如先送越南、泰國、新加坡，再出口美國）是海關最敏感的項目之一。
只要海關懷疑有洗產地，美國 CBP 就會要求你提出：
採收地證明、製程紀錄、包裝紀錄、工廠資訊、原料追溯資料
若資訊不符或無法提供，就會：
延長查驗、補稅、被列為高風險進口商、甚至退運
對茶葉而言，這代表：
透明的供應鏈與明確的產地證據，比免稅更重要。
八、透明原產地，是臺灣茶最好的競爭力
美國免除茶葉對等關稅，讓臺灣茶在國際市場更具優勢。
但在全球貿易環境快速變化的今天，比起稅率，更重要的是：
清楚的原產地
完整的生產紀錄
避免第三地轉口
確保產品可追溯
臺灣茶最大的價值，就是透明、安全與高品質。
只要把這些做好，面對國際市場就能更加穩健與韌性。
這次與大家分享到這裡，
希望對大家有幫助。
我們下次見
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